冯文杰是福建永安市公安局贡川派出所副所长，因永安市委市政府高度重视打击治理电信网络新型违法犯罪工作，2021年初，借调到永安市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室（以下简称网联办），当起了全市滞留缅北人员劝返工作的“联络员”。一台电脑，两部手机，是冯文杰今年工作的主“战场”。全天24小时待命，每天接打100多个电话，几千条的社交软件聊天信息，是工作中的常态。

策划一次境外”逃离“

“不要紧张，不要露出马脚，有空就弹我下。”5月底的一个晚上23点多，冯文杰在极力安抚一名永安籍滞留缅北人员小林。

小林是被网络上的招工广告骗到缅北打工，一到公司就被限制了自由，不服从公司管理就会遭受辱骂和毒打。小林的朋友看到冯文杰微信朋友圈经常推送反诈骗信息，就把冯文杰推荐给了小林。

联系上家乡的人民警察，小林很激动，希望家乡能派特警去解救她。派人去解救是不现实的，但又不能直接告诉小林，冯文杰怕打击小林的信心。

“顺从对方安排，保障人身安全，提前联系好交通工具，寻找出逃机会。”冯文杰不断安抚小林的情绪，并通过聊天分析具体位置、有没外出机会、窝点日常管理等情况，告诉她要保持冷静，等待时机，约定好沟通联系的方法。

6月初的一天，机会来了，小林与窝点的另一名永安籍滞留缅北人员，借口购买生活物品，趁跟随人员不注意，伺机逃离窝点，坐上提前联系好的车，沿着提前规划好的路线，直奔口岸。冯文杰这边则迅速报给云南前线工作组，将两人顺利引导到口岸通关入境。

参与一场生死救援

6月的某天，永安籍滞留缅北人员阿仁，在前往中缅边境口岸路程中遭遇车祸，同车其余人员当场死亡，他本人被甩到路边田埂，不能动弹。所幸被缅甸当地居民发现，及时送往当地医院救治。

身体多处骨折，腔内出血，当时阿仁无人照顾，不会讲缅甸话和当地话，当地医院医疗条件又不能满足阿仁的治疗需要，随时会有生命危险，无助的阿仁只能跟家里求救。

阿仁的家人赶忙到当地派出所寻求帮助，派出所联系了当时正在北京出差的冯文杰。冯文杰了解情况后，积极协调派出所民警、云南前线工作组，终于在大家的齐心协力下，联系好国内的医院和边境关口，及时将阿仁接回国内治疗，阿仁的父亲前往隔离点照顾他生活。

作为“联络员”，从工作不知道如何开展，到总结出一条行之有效的“永安工作经验”。冯文杰和网联办、乡镇街道的工作人员做了很多探索，付出了很多努力。

建立一条劝返渠道

刚开始，冯文杰对于滞留缅北人员劝返工作还只是一个门外汉，“如何建立有序的劝返入境渠道，能与劝返对象、云南前线工作组、上级部门、乡镇街道，有效协调沟通入境问题。”这是冯文杰接手工作后必须要考虑的。

在劝返工作的探索过程中，冯文杰与云南前线“联络员”王勋紧密联系，在王勋与云南前线指挥部的积极协调下，永安市网联办逐步掌握前线通关口岸实际数量、上报入境材料标准、核减人数方法，并与云南前线指挥部建立了及时有效上报材料、反馈信息的“永安通道”。因为国内，国外，口岸名称不一样，为了更加直观准确，王勋还传回了一张根据实际开放口岸手绘的简易地图，为劝返工作提供了助力。在冯文杰与王勋的共同努力下，市网联办共成功上报滞留缅北人员报关入境材料384人。

此外，他还积极探索，总结推广经验。 “一问三不知，我什么都不懂，要找你去找，找得到算你厉害，找不到我也没办法。”家属不配合，联系不到人，这是劝返工作前期普遍遇到的问题。针对乡镇、街道在劝返过程中遇到了各种问题，在市网联办的指导下，冯文杰积极与在云南前线、福建省公安厅和三明市公安局的同事沟通，根据永安实际情况，归纳总结工作经验和工作方法，形成“一人一专班”、“六挂一”等工作机制，向各乡镇、街道进行指导推广。今年以来，全市共劝返滞留缅北人员565人。